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• Nosso Funcionamento
• O que fazem seus representantes eleitos?
• Nossas Missões
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• Consciência Ecológica
• Educação
• Emprego & Solidariedade
• Saúde & Aposentadorias
• Assuntos Consulares & Sociais
• Fortalecer o Diálogo Institucional
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Palavra dos Eleitos e Eleitas

Antes de preparar o futuro, olhemos o caminho percorrido desde a nossa eleição em 2021. Ao longo de 5 anos, trabalhamos para fortalecer os laços da nossa comunidade, defendendo seus direitos com transparência.

Ser eleita ou eleito localmente no exterior significa fazer a ponte entre nossos compatriotas e as instituições francesas. Isso passa por defender a manutenção dos orçamentos destinados aos seus direitos sociais, mobilizar o consulado para que a diversidade da nossa comunidade seja levada em conta e conduzir trâmites administrativos ou jurídicos para resolver problemas específicos.

Como franceses e francesas no Brasil, compartilhamos uma cultura particular que buscamos manter viva. Nosso mandato começou em plena crise da COVID e trabalhamos muito para combater o isolamento dos nossos compatriotas. Depois, seguimos promovendo iniciativas que favorecem a troca de experiências para construir uma comunidade solidária.

Mas o trabalho continua! Suas necessidades e os desafios mundiais evoluem: austeridade, tensões geopolíticas, emergência climática. Nosso papel é permanecer vigilantes, reativos e inovadores para responder a essas mudanças.

Temos orgulho do caminho percorrido e somos gratos pela confiança e pelo apoio que vocês nos deram. Este balanço é tão de vocês quanto nosso. Ao virar esta página, sabemos que outros desafios nos aguardam, e nós os enfrentaremos com a mesma determinação.

Obrigado a todas e todos. Sigamos juntos fazendo viver e irradiando a solidariedade, onde quer que estejamos.

Mélanie Montinard & Tulio Matencio

O Coletivo

Como uma verdadeira experiência cidadã, a Traits-d’Union busca pensar a política de outra forma e demonstrar que o exercício de um mandato eletivo está ao alcance de cada cidadã e cidadão.

Desde maio de 2021, Mélanie Montinard e Tulio Matencio representam este coletivo como conselheira e conselheiro dos Franceses no Exterior (Conseillers des Français de l’étranger), até 2026.

Se a figura da eleita ou do eleito tem sua importância, a qualidade da ação depende antes de tudo da rede de atores que a constrói. Pensar a política coletivamente é despersonalizá-la, torná-la mais autônoma e duradoura. É também devolver-lhe sua vocação primeira: organizar a vida coletiva por e para seus membros.

Hoje, cerca de trinta francesas e franceses estabelecidos no Brasil participam deste coletivo. Movidos pelos valores fundadores da Traits-d’Union – ecologia, solidariedade, ação cidadã e democratização da informação -, dedicam voluntariamente seu tempo e sua energia para representar nossos compatriotas e defender seus direitos junto às autoridades consulares.

Nosso Funcionamento

O coletivo se reúne regularmente para tratar dos assuntos em andamento e discutir novos projetos. As posições defendidas por nossos eleitos e eleitas são deliberadas coletivamente.

Os membros do coletivo se distribuem entre as diferentes tarefas e áreas de atuação.

No centro, estão Mélanie Montinard e Tulio Matencio, os eleitos. Cabe a eles a responsabilidade de participar dos conselhos consulares, dos conselhos de administração do Lycée Molière, das reuniões anuais na embaixada etc.

Eles são os interlocutores privilegiados do consulado.

O que fazem seus representantes eleitos?

Seus eleitos e eleitas representam vocês junto às instituições e são pontos de apoio para a comunidade dos franceses no exterior em temas como educação, assistência social, emprego etc.

Eles elegem as senadoras e os senadores dos Franceses no Exterior e exercem um mandato de 6 anos.

Consulado e Embaixada

• 2 eleitos entre 3
• Presidência do conselho consular

• Conselhos consulares
• Demandas locais
• Visitas oficiais
• Encontros anuais da rede francesa no Brasil

Assembleia dos Franceses no Exterior (Assemblée des Français de l’Étranger – AFE)

• Instância de representação mundial
• Participação nas sessões plenárias (março e outubro)

Seus Conselheiros
dos Franceses no Exterior

Senado

• Seus eleitos e eleitas compõem o colégio eleitoral dos senadores

Mandato Específico

• Eleita para o conselho de administração da Agência para o Ensino Francês no Exterior (Agence pour l’enseignement français à l’étranger – AEFE)
• Participa do Observatório dos alunos com necessidades educacionais específicas (Observatoire des élèves à besoins éducatifs particuliers – OBEP) da AEFE

Eleitos e Eleitas de Proximidade

• Repasses de informação
• Apoio em trâmites administrativos
• Promoção da vida democrática local
• Defesa dos direitos dos franceses

*Existem diferentes conselhos consulares:  bolsas escolares, proteção e assistência social, apoio ao tecido associativo, organização local e solidária, comissão de controle da lista eleitoral e conselho de segurança

Nossas Missões

Nosso coletivo tem a missão de representar, defender e acompanhar as francesas e os franceses da circunscrição, em um espírito de solidariedade, transparência e justiça social.

As Coletivas

Seus objetivos são: 

• Ser um espaço de acolhimento e escuta para mulheres francesas e franco-brasileiras, sejam elas cisgênero, trans, heterossexuais, queer, não binárias, entre outras, por meio de encontros online voltados ao fortalecimento da sororidade.
• Ser um ponto de apoio para mulheres francesas ou franco-brasileiras que sofrem ou já sofreram violência.
• Ser uma referência para a saúde das mulheres no Brasil, especialmente em temas como gravidez, parto e aborto.
• Criar vínculos fortes com outros coletivos de mulheres no mundo, como por exemplo a SoliFem, na Argentina, para ampliar nossa rede e promover a troca de experiências.

Nossas ações

Durante a pandemia, As Coletivas organizaram cerca de dez encontros sobre temas variados ligados às mulheres.

Além de estimular reflexões e questionamentos, os encontros ajudaram a romper o isolamento sentido por algumas durante o período de confinamento.

• 1 encontro sobre os direitos das mulheres no Brasil a partir do jogo “fasfood da política”
• 2 encontros com o coletivo argentino SoliFem sobre maternidade
• 1 encontro sobre o direito ao aborto com a senadora Mélanie Vogel
• 1 oficina de autoconhecimento e fortalecimento
• 9 artigos publicados sobre o trabalho das associações locais e os procedimentos a seguir em casos de violência ou gravidez não desejada
• 1 apresentação da peça Um Ato de amor na Aliança Francesa de Botafogo, que aborda com leveza questões ligadas ao nascimento

Carta branca – Eve Idrissi

“Membro do coletivo Traits-d’Union desde 2020, entrei para As Coletivas a convite de outra francesa e me senti imediatamente à vontade nesse grupo de mulheres onde podemos trocar experiências com confiança. O Brasil tem uma longa história de luta das mulheres. Mas é também o 5º país com maior taxa de feminicídio, segundo a ONU (2025). Um país onde o direito ao aborto não existe e onde as taxas de cesariana estão entre as mais altas do mundo.

As Coletivas estão aqui para responder às necessidades de informação e apoio que podem ter as mulheres que escolhem viver em outro país e que às vezes se encontram longe da família e de suas relações sociais. Somos uma rede de partilha, ajuda mútua e até amizade, para seguirmos juntas, de mãos dadas.”

Consciência Ecológica

Em resposta, queremos preservar os bens comuns e promover a adaptação diante das mudanças climáticas. A Traits-d’Union se propõe a fortalecer a consciência ecológica dos nossos compatriotas para melhorar a compreensão dos desafios ambientais. Essa abordagem se baseia na tomada de consciência da nossa responsabilidade, ao mesmo tempo global e local, diante das crises ecológicas atuais. Assim, realizamos eventos de sensibilização, de incidência política e iniciativas locais de campo, com o objetivo, ao final, de aumentar a pressão sobre poluidores e governos, transformar comportamentos e promover uma outra relação com a natureza e com os modos de consumo.

Nossas ações

O mandato promoveu ações de educação popular pela justiça ambiental e pela proteção dos oceanos, apoiando-se em ferramentas pedagógicas participativas francesas:  a Fresque do Clima e a Fresque do Oceano. Essas oficinas permitem tornar acessíveis questões complexas, estimular o debate cidadão e favorecer a apropriação coletiva do conhecimento, dentro de uma lógica de mobilização e engajamento.

Inauguração do jardim no Lycée Molière e visita ao Parque da Alice pela senadora Mélanie Vogel, em setembro de 2024.

Carta branca – Bertrand Rigot-Muller

“Moro no Brasil há mais de 50 anos. Há alguns anos, me envolvi em uma aventura fascinante:  a criação de um parque no bairro de Laranjeiras, no Rio de Janeiro. Em 2019, o coletivo Amaralice elaborou um projeto de parque ecológico com atividades pedagógicas para a proteção da floresta, sem qualquer financiamento. Voluntárias e voluntários trabalharam para realizar esse sonho:  trilhas foram abertas pela mata, espaços de convivência surgiram à sombra dos galhos, bancos foram construídos com troncos de árvores. Parcerias foram criadas com escolas e universidades. Essa aventura me mostrou o quanto se engajar para preservar a vida gera uma cascata de ações sustentáveis benéficas para todas e todos. Convido vocês a fazer o mesmo !”

Educação

Travamos essa luta em vários níveis. No Rio de Janeiro, onde participamos ao mesmo tempo do conselho de administração da SFBE (entidade jurídica do Lycée Molière), do conselho de estabelecimento do Lycée Molière e do conselho consular de atribuição das bolsas escolares;  isso representa mais de 50 reuniões ao longo do mandato. Desde março de 2023, Mélanie Montinard exerce um mandato específico no conselho de administração da AEFE, agência responsável pela implementação da política pública de ensino francês no exterior.

Em todas essas instâncias, as reivindicações são as mesmas:  conter o aumento das mensalidades, exigir transparência orçamentária, simplificar e humanizar o acesso às bolsas escolares levando em conta as realidades locais, defender um modelo de ensino não exclusivamente mercantil e preservar a missão de serviço público da rede.

Ela também atuou por uma governança mais paritária e representativa da comunidade educativa no conselho de administração da SFBE. Em 3 anos, o número de mulheres nesse conselho passou de 2 para 4 entre 12 membros, o que infelizmente ainda é insuficiente.

Lutar por uma escola inclusiva no exterior também !

A França tem um desempenho muito ruim em matéria de inclusão escolar. Em 2023, foi condenada pelo Conselho da Europa por não garantir o direito à educação aos alunos em situação de deficiência. Em 2024, o Tribunal de Contas e a Defensora de Direitos também denunciaram essas carências estruturais, a falta de recursos e a precariedade dos AESH (profissionais que acompanham crianças com necessidades específicas).

No início do ano letivo de 2025, 50 000 crianças não puderam ser escolarizadas por falta de AESH. Ora, o direito à educação é fundamental e os estabelecimentos franceses no exterior estão submetidos à mesma exigência. Eles não podem pretender alcançar a excelência se não souberem acolher os alunos em situação de deficiência.

Isso se tornou uma prioridade do mandato, tamanhas foram as falhas que observamos dentro da rede e o desamparo das famílias.

No plano mundial, lembramos constantemente essas prioridades em todas as instâncias decisórias, especialmente no Observatório dos alunos com necessidades educacionais específicas da AEFE (OBEP).

No Rio de Janeiro, criamos um grupo de pais e mães de crianças neurodivergentes no Lycée Molière, favorecendo a ajuda mútua, o diálogo com a escola e uma melhor consideração das situações individuais.

Projeto FLAM em Belo Horizonte

Tulio Matencio é um dos membros fundadores da Associação FLAM (Français Langue Maternelle / Francês Língua Materna) de Belo Horizonte e atualmente integra o conselho fiscal da associação.

Desde 2018, junto com Florence Poznanski, partindo da constatação da ausência de uma escola francesa em Belo Horizonte, pais e mães de alunos se uniram para criar uma dinâmica associativa em torno do francês. Foi assim que nasceu o projeto FLAM.

O objetivo é oferecer atividades ligadas à prática do “francês como língua materna”, por meio de diversas atividades pedagógicas, culturais, esportivas e científicas que favorecem a aprendizagem e o uso da língua francesa, em contexto extracurricular. Essa ideia se concretizou no fim de 2021 com a criação da Associação das Famílias Francófonas de Minas Gerais (AFFMG).

Hoje, a associação reúne 25 famílias, cujas crianças participam dos encontros semanais.

📧 Participe também ! E-mail:  affmg2022@gmail.com

Emprego & Solidariedade

Mas conectar os atores econômicos franceses no Brasil com empreendedores e franceses em reconversão profissional ou em busca de emprego não é simples, porque essa prioridade não é compartilhada por todos. Lamentamos não ter conseguido avançar na retomada do Conselho Consular para Emprego e Formação Profissional (CCEFP), embora essa seja uma competência consular.

Nossa ambição continua clara:  fortalecer a solidariedade, favorecer a inserção profissional e criar pontes duradouras entre os franceses da circunscrição e as empresas francesas, câmaras de comércio, organismos de formação e instituições locais, para que o emprego e a qualificação se tornem verdadeiras alavancas de emancipação e estabilidade.

Nossas ações

Realizamos ações concretas para apoiar associações e estruturar vínculos de solidariedade, convictos de que o coletivo é nossa melhor proteção diante das crises.

Durante a pandemia, a iniciativa “as pessoas que se mobilizam” deu visibilidade a pessoas que lideraram projetos solidários. Também conseguimos que uma dotação adicional fosse liberada para apoiar alguns projetos e acompanhar pessoas em dificuldade. Depois lançamos o guia dos franceses para conectar pessoas e valorizar competências locais. Também criamos uma rede de guias turísticos franceses e francófonos para estruturar e dar mais visibilidade às suas iniciativas profissionais e culturais.

O mandato apoia ativamente o dispositivo STAFE de apoio ao tecido associativo (FLAM Belo Horizonte, Rio Accueil, APE do Lycée Molière, projetos culturais). Em 2023, a mobilização de eleitos em todo o mundo, incluindo a Traits-d’Union, permitiu impedir uma redução arbitrária de um orçamento que já havia sido aprovado.

Carta branca – Michel Moreaux

“O objetivo do Coletivo Cultura é reunir trabalhadores franceses da cultura no Rio para favorecer a troca de práticas artísticas, fazer nascer encontros e ações em comum.

Essa dinâmica se apoia tanto em momentos de troca presenciais quanto em um grupo de WhatsApp, que permite aos membros compartilhar seus eventos, fazer circular ideias, contatos e oportunidades.

No futuro, queremos criar um catálogo reunindo os projetos realizados por seus membros, em todas as disciplinas. O objetivo é apresentar esse panorama às instâncias culturais que representam a França no Brasil, para que conheçam melhor as iniciativas já desenvolvidas por francesas e franceses.”

Saúde & Aposentadorias

Para documentar essas situações, organizamos uma reunião de trabalho com os responsáveis do INSS encarregados da aplicação da convenção e com os serviços de assuntos sociais do consulado. Esse encontro permitiu esclarecer os procedimentos, reconstituir o percurso administrativo dos processos e, sobretudo, levar com firmeza a voz dos franceses do Brasil, ressaltando a urgência de reduzir prazos já excessivos, ainda mais agravados pela pandemia.

… por direitos sociais e acesso à informação

Durante o período da Covid-19, organizamos várias transmissões informativas ao vivo com os médicos consultores do consulado, para responder às numerosas dúvidas sobre vacinação, protocolos sanitários e acesso aos cuidados de saúde, em um contexto de grande incerteza.

Sobre a questão das aposentadorias, nos reunimos com o INSS para relançar o diálogo entre o Brasil e o consulado.

Após longos anos de luta, conseguimos o retorno do posto destacado para assuntos sociais na embaixada, para melhorar o acompanhamento dos processos e tornar mais fluida a interlocução institucional. Também conseguimos que os atestados de vida voltassem a ser assinados no consulado, a fim de simplificar concretamente os trâmites administrativos das aposentadas e dos aposentados.

Durante as mobilizações contra a reforma da previdência na França, expressamos claramente nossa oposição a essa reforma, em solidariedade com os movimentos sociais e com as preocupações manifestadas por muitos franceses, tanto na França quanto no exterior.

Caixa dos Franceses no Exterior (Caisse des Français de l’Étranger – CFE)

A CFE é um organismo de direito privado submetido às regras da Seguridade Social francesa, que permite a todas e todos os franceses no exterior contribuir voluntariamente para uma cobertura social. Durante a pandemia, a Traits-d’Union repassou ativamente informações sobre a garantia Covid19-Saúde, criada temporariamente para cobrir cuidados e hospitalizações no exterior.

Também organizamos no Rio de Janeiro um encontro com a presidente e o diretor-geral da CFE, sobre o funcionamento da caixa, os direitos das pessoas seguradas e as evoluções em curso.

Por meio do CCPAS, retomamos a análise dos processos da chamada categoria “assistida” e permitimos que 3 famílias de baixa renda se beneficiassem dela, com cobertura parcial de sua contribuição pelo Estado.

Por fim, diante da crise atravessada atualmente pela CFE, reafirmamos nosso apoio à sua missão de serviço público, essencial para a proteção social dos franceses no exterior, e defendemos seu fortalecimento, sua modernização e sua continuidade.

Assuntos Consulares & Sociais

Nossa circunscrição está entre as dez mais importantes do mundo em número de beneficiários sociais. Para nós, trata-se de garantir que as pessoas estejam bem informadas, acompanhar os beneficiários e impedir cortes orçamentários.

Em matéria consular, a digitalização do serviço público continua nos preocupando. Se ela facilita os trajetos simples, ainda está longe de ser inclusiva, apesar de investimentos significativos:  plataformas não traduzidas, dispositivos pouco compatíveis com as realidades locais, desconhecimento do perfil específico dos franceses no exterior e persistência da exclusão digital.

Além disso, desde 2020, o atendimento telefônico do consulado foi suprimido e recentemente substituído pelo France Consulaire, que não oferece acompanhamento personalizado, deixando frequentemente as demandas sem resposta.

Nossas ações

Foi realizado um trabalho de incidência junto à administração central (DFAE) para: 

• sinalizar procedimentos administrativos inadequados a trajetórias muitas vezes marcadas pela binacionalidade, pela mobilidade e por situações familiares complexas
• pedir a revalorização da taxa-base das ajudas sociais para levar realmente em conta a inflação e o custo de vida local
• denunciar o vazio jurídico em torno das ajudas sociais, que não constituem direitos exigíveis, ao contrário das bolsas escolares.

Defendemos um marco mais protetor, mais transparente e juridicamente estabilizado, para que a solidariedade nacional para com os franceses no exterior não dependa apenas de arbitragens orçamentárias anuais.

Encontros da Proteção Social (Assises de la Protection Sociale)

Em 2025, o Governo francês lançou os Encontros da Proteção Social junto aos franceses no exterior para identificar necessidades e propor soluções em matéria de acesso aos direitos sociais. Organizamos uma reunião pública em 18 de agosto de 2025 para recolher suas expectativas e experiências. Nela, falamos de bolsas escolares, aposentadorias e acesso à proteção social, trazendo à tona dificuldades concretas enfrentadas pela comunidade, como o peso dos procedimentos administrativos, a lentidão no tratamento dos processos e a falta de informação sobre direitos pouco conhecidos.

Essas trocas foram levadas por nossos eleitos durante um conselho consular especial em 25 de agosto. Em seguida, elas foram encaminhadas ao nível mundial.

Em março de 2026, os relatores da AFE apresentaram e entregaram seu relatório à ministra delegada responsável pelos franceses estabelecidos fora da França.

Fortalecer o Diálogo Institucional

Além de nossas ações cidadãs e de nossas lutas pela defesa de direitos, também escolhemos estar presentes nos espaços institucionais. Isso exige uma postura de diálogo e negociação.

Participamos de cada encontro das jornadas da rede francesa no Brasil, organizadas pela embaixada com todos os atores consulares, associativos, educacionais, culturais e econômicos. Isso nos permite defender certas demandas e dar visibilidade à nossa atuação.

Mesmo sem termos assento ali, participamos com muita frequência das sessões da Assembleia dos Franceses no Exterior (AFE), instância consultiva nacional que representa os franceses estabelecidos fora da França. É um espaço central para compreender os mecanismos globais da política que queremos defender.

Por fim, sempre estivemos presentes durante visitas ministeriais, senatoriais ou oficiais na circunscrição.

A Casa da França (Maison de France): uma articulação transpartidária

Em 2022, a Casa da França, no Rio de Janeiro, lugar emblemático da presença cultural e diplomática francesa, foi ameaçada de fechamento e venda, provocando forte mobilização na comunidade franco-brasileira. Diante da falta de transparência em torno desse projeto, publicamos um artigo de opinião e organizamos uma grande mobilização para interpelar o Ministério das Relações Exteriores e defender a importância estratégica desse lugar.

Essa mobilização foi construída em torno de uma articulação política transpartidária. Ela permitiu salvar a Casa da França. Os créditos necessários finalmente foram liberados para iniciar a renovação do edifício e transformá-lo em um verdadeiro instrumento de projeção cultural e diplomática a serviço da França e da comunidade francesa no Brasil.

Transparência

O mandato de Conselheira ou Conselheiro dos Franceses no Exterior (Conseiller des Français de l’étranger) é voluntário, mas dá direito a uma indenização semestral destinada a cobrir as despesas ligadas ao seu exercício (2046€ por semestre).

Desde 2021, o mandato recebeu R$ XXXX (BRL) e assumiu o compromisso de total transparência no uso desses recursos, publicando suas contas em seu site. Os recursos provêm exclusivamente das indenizações consulares dos dois eleitos.

Para o período 2021-2026, o uso dessa indenização segue a regra dos ” três terços ” :

• 1/3 para as despesas diretas dos eleitos,
• 1/3 para os custos de funcionamento do coletivo,
• 1/3 para financiar um projeto cidadão em benefício da comunidade francesa, escolhido coletivamente.

[Os gráficos financeiros detalhados estão disponíveis no site da Traits-d’Union]