Traits d'Union

Retrouvez chaque thème

Les conseillères et conseillers des Français de l'étranger sont élu.e.s pour 6 ans, prolongé d'un an cette année suite à la crise de la Covid-19. En plus de siéger aux conseils consulaires pour délibérer sur des budgets sociaux, notre rôle est de défendre les droits des Français et Françaises auprès des consulats en veillant à ce que les politiques publiques soient bien appliquées. Élus de proximité, notre rôle est aussi de faire vivre la démocratie à l'étranger avec des réunions publiques et des actions solidaires et de partage.

Membre de la liste « Français du Brésil, l'humain d'abord » en 2014, Florence Poznanski succède à Romaric Sulger Buel en 2016, suite à son triste décès. Elle se lance dans divers chantiers sur les retraites, l'emploi, l'éducation, avec une priorité constante donnée à la question du débat public et de la transparence de l'action publique. Des initiatives qui ont mené à des victoires et de nouveaux projets pour améliorer le service public et renforcer les liens dans notre communauté. Au fil des ans, le collectif Traits-d'Union se tisse. À son retour en France mi-2020, elle laisse la place à Bertrand Rigot Muller qui institue officiellement le mandat collectif Traits-d'Union.

EN CHIFFRES

  • 40 permanences : 20 à Rio, 20 à Belo Horizonte et 1 à Vitória
  • 350 demandes reçues et traitées : rencontres, emails, échanges téléphoniques, etc.
  • 50 lettres d'information
  • 16 courriers, enquêtes ou rapports publiés
  • 16 réunions publiques dont 2 rencontres du Grand Débat National
  • 72 réunions consulaires auxquelles nous avons participé

En bref, les 10 principales actions du mandat

  • Plus de transparence sur les budgets publics alloués par l'État
  • Une communication constante sur nos droits à l'étranger
  • Enquête sur l'impact économique de la pandémie sur les Français.e.s du Brésil et proposition de projet pour l'aide à l'insertion professionnelle
  • Solidarité et réunions d'information pendant la crise de la Covid-19 dont une mobilisation victorieuse pour renouveler l'aide d'urgence
  • Pétition victorieuse pour le rétablissement du poste de responsable des affaires sociales à l'ambassade
  • Projet pour la scolarisation en français à Belo Horizonte
  • Lancement de l'annuaire des Français·es du Brésil
  • Création d'un groupe de paroles de femmes
  • Plusieurs lettres sur les problèmes de nos retraités et bénéficiaires d'aides sociales au Brésil
  • Soutien aux luttes des enseignants et parents du Lycée Molière

Éducation

Bourse scolaire

Biannuels, les CCB (conseils consulaires des bourses scolaires), délibèrent sur les aides à la scolarisation des enfants au lycée Molière de Rio. Nous y plaidons la rigueur et l'équité pour que les demandes de chaque famille, quel que soit leur parcours de vie et leurs choix, soient traitées au plus juste.

Nous nous sommes battus pour que les procès-verbaux soient publiés sur le site du consulat et que les montants alloués à chaque poste consulaire soient communiqués en amont du CCB pour mieux examiner les demandes, ce qui n'était pas fait auparavant. En effet, il importe que le CCB ne se limite pas à l'enveloppe initiale affectée par l'État, mais se base sur les besoins réels des familles. Si ceux-ci sont justifiés et supérieurs à l'enveloppe initiale, ce sont les besoins qui doivent être pris en compte et non l'inverse.

En ce sens, nous avons toujours dénoncé les tentatives du consulat de raboter les enveloppes allouées au prétexte qu'un effort minimal devrait être fait par les familles. Les aides publiques sont des droits, elles ne se méritent pas.

En amont, nous avons diffusé largement cette information car beaucoup méconnaissent encore ce droit et pensent ne pas être éligibles.

Or, une des causes de la baisse régulière des bourses dans le monde est le non-recours aux aides par les familles. Ce qui n'est pas consommé une année, n'est plus remis au budget l'année suivante.

En parallèle, nous avons participé en 2017 à la mobilisation nationale des élus de l'étranger contre la suppression de 100 millions d'euros de crédits destinés entre autres à l'éducation ainsi que la suppression de 512 postes d'enseignants sur 3 ans.

Nous avons participé avec l'Association des Parents d'Élèves à l'enquête lancée par la FAPEE (Fédération des Associations de Parents d'Élèves) sur les critères de calcul des bourses scolaires pour évaluer au plus juste les conditions économiques des familles.

Lycée Molière

Le lycée Molière de Rio de Janeiro est un établissement conventionné par l'AEFE (Agence pour l'Enseignement du Français à l'Étranger). Les élus et le consulat participent au conseil d'administration et au conseil d'établissement, au nombre de 5 à 7 par an. Nous accompagnons les décisions budgétaires et pédagogiques prises par la SFBE (Sociedade Franco Brasileira de Ensino) et la direction de l'établissement.

N'ayant pas le droit de vote, notre marge de manœuvre est limitée. Cependant, nous avons maintenu des contacts réguliers avec les représentants de l'APE et des enseignants du lycée. Nous avons soutenu les mobilisations des enseignants contre leur précarisation dans la réforme de l'éducation et des retraites, et celle des parents d'élèves en 2016 contre la hausse des frais de scolarité qui ont augmenté de 80% en 5 ans. Depuis le début de la pandémie nous suivons avec attention les négociations entre parents et direction sur les aménagements d'emploi du temps.

Scolarisation en français à Belo Horizonte

Scolarisation Français BH

À Belo Horizonte, il n'y a pas d'établissement scolaire en français. Fin 2019, Florence Poznanski a été à l'initiative d'une réunion de parents à l'Alliance Française pour sonder les besoins des familles. Participait aussi l'Ambassade de France. De nombreux parents se sont intéressés et un collectif de parents engagés s'est créé à la recherche de solutions. Une enquête sur les besoins a été réalisée et un projet FLAM (Français langue maternelle) est en cours avec le soutien du consulat et de l'ambassade.

Traits-d'Union a défendu

  • Rigueur et équité dans l'analyse des dossiers de bourses scolaires
  • Pas de rabotage dans le calcul des montants alloués
  • La mise en place de solutions pour un enseignement en français à Belo Horizonte

Traits-d'Union a obtenu

  • Plus de transparence en amont dans l'analyse des budgets et publication des procès-verbaux des réunions du conseil consulaire des Bourses scolaires.
  • Présence en commission : 13 sur 14
  • Création d'un collectif de parents et la mise en place d'un projet FLAM (Français langue maternelle) soutenu par le consulat

Urgence Covid-19

Information et solidarité

C'est dans les moments de crise que la cohésion de notre communauté devient essentielle. Les actions que nous avons menées visent à la renforcer. Face à la préoccupation liée à la pandémie, nous avons accru la communication en créant un groupe Whatsapp dédié et en multipliant les lettres et directs en ligne. Deux temps d'échanges en ligne et en direct ont été organisés avec une médecin-conseil du consulat sur la maladie et les vaccins.

Nous avons obtenu qu'une réunion de crise régulière du conseil consulaire se tienne régulièrement pour permettre aux élus de réagir rapidement aux très nombreuses sollicitations reçues.

Par l'initiative "Les gens qui se bougent", nous avons rendu hommage aux Français et Françaises qui se sont engagées dans des actions de solidarité au Brésil, pour qu'elles soient connues de toutes et tous.

L'Etat a mis en œuvre un plan de soutien aux Français de l'étranger, mais sans volet économique. Or, il y a urgence de soutenir les compatriotes, principalement entrepreneurs, qui se sont retrouvés sans revenus. Après avoir initié une pétition, nous avons lancé une enquête qui a montré que 84% des Français ont été impactés par la crise. Il faut que des solutions soient trouvées. Nous avons ainsi été à l'initiative d'un projet en soutien aux professeurs de français en partenariat avec l'ambassade (qui a malheureusement été suspendu par l'ambassade). Nous travaillons à développer des solutions en réseau pour les autres secteurs touchés (tourisme, culture, restauration, etc). Si nous n'obtenons pas le soutien du consulat, ces actions devront venir de nous-mêmes. Les prochaines actions du mandat auront cet objectif.

Aides d'urgence

Une aide d'urgence de 180€ par famille (+120€/enfant) a été mise en place par l'Etat. Comme tous les dispositifs lancés pendant la pandémie, leur application a nécessité plusieurs ajustements et les élus n'ont été associés qu'à la marge.

Nous avons d'abord obtenu que l'aide soit reconduite d'un mois sur l'autre grâce à la mobilisation de 31 élus consulaires d'Amérique Latine dans une lettre au Premier Ministre Puis nous avons amplement contribué à la diffusion de l'information dans la circonscription en veillant à ce que les dossiers soient dûment instruits. A ce titre, nous avons à nouveau écrit au Ministre pour demander plus de moyens au consulat afin d'éviter les nombreux retards et erreurs survenus.

Traits-d'union a défendu

  • Un projet pour les professeurs de français en difficulté
  • Un projet en soutien aux acteurs économiques en difficulté
  • Un plan de sécurité opérationnel
  • Plus de moyens au consulat pour répondre aux Français

Traits-d'union a obtenu/réalisé

  • Une enquête sur l'impact économique de la crise
  • Le renouvellement de l'aide d'urgence exceptionnelle
  • Des rencontres d'information en ligne avec une médecin-conseil
  • L'initiative « Les gens qui se bougent »
  • Des réunions de crise régulières du conseil consulaire

Emploi et Formation

Actions pour l'emploi

Lors de nos permanences et réunions publiques, beaucoup de Français·es nous ont fait part de leurs difficultés d'insertion professionnelle. Les obstacles sont nombreux : la reconnaissance des diplômes, les difficultés linguistiques, l'accès à l'information sur les opportunités d'emploi, etc.

Nous avons organisé des réunions publiques sur l'emploi pour permettre aux Français·es de partager leurs expériences et de créer du réseau. Nous avons aussi créé l'annuaire des Français·es du Brésil pour faciliter les contacts professionnels et personnels.

Suite à l'enquête lancée pendant la crise Covid-19, nous avons proposé un projet d'aide à l'insertion professionnelle en partenariat avec les Chambres de Commerce et l'Ambassade. Ce projet vise à créer un réseau d'entraide professionnelle et à organiser des formations ciblées sur les besoins identifiés.

Retraites et affaires sociales

Les retraités français au Brésil font face à de nombreuses difficultés : certificats de vie, accès aux soins, aide sociale, etc. Nous avons travaillé sur tous ces sujets pour améliorer leur situation.

Le certificat de vie est une source constante de stress pour les retraités. Nous avons mené une action victorieuse pour que ce certificat puisse être envoyé de manière dématérialisée, évitant ainsi des déplacements coûteux et compliqués.

Nous avons également lancé une pétition victorieuse pour le rétablissement du poste de responsable des affaires sociales à l'ambassade, supprimé en 2018. Ce poste est essentiel pour accompagner les Français·es en difficulté et coordonner l'action sociale du consulat.

Nous avons écrit plusieurs lettres au Ministère pour alerter sur les problèmes spécifiques des retraités français au Brésil et demander des solutions adaptées.

Relation avec le consulat et vie citoyenne

Transparence et démocratie

Ce n'est pas parce qu'on habite à l'étranger que la démocratie doit nous être niée. Tout au long du mandat, nous avons cherché à promouvoir la participation des Français·es au débat collectif et à valoriser le rôle démocratique des élus. J'ai organisé 16 réunions publiques à Rio et Belo Horizonte et parmi elles, 2 rencontres du Grand Débat National, avec plus de 50 personnes. Pour cela, des citoyens ont été invités à constituer un comité organisateur pour penser la méthodologie suivant une démarche collective et participative.

Le résultat a fait l'objet d'un rapport de propositions transmis à toutes les instances de l'Etat.

En 2019, nous avons saisi publiquement le consulat pour qu'il informe et permette aux citoyens qui le souhaitent de voter sur la convocation du référendum d'initiative partagée (RIP) sur la privatisation des Aéroports de Paris (ADP). Seule une page a été publiée sur le site, deux mois avant la fin de la consultation. Mais rien n'a été affiché au consulat, contrairement à ce que prévoit la loi.

Enfin, nous avons obtenu que, lors des cérémonies de remise des certificats de nationalité française aux nouveaux compatriotes Français naturalisés, soit incluse, après le discours du Consul général représentant l'administration, une intervention d'un ou d'une élue consulaire en guise de bienvenue dans la citoyenneté locale.

Ce n'est pas parce qu'on habite à l'étranger que la démocratie n'existe pas

Traits-d'union a défendu

  • Que la place des élus soit mieux prise en compte dans les activités du consulat
  • L'arrêt des suppressions de postes et coupures budgétaires
  • Le maintien du bureau de vote à Belo Horizonte

Traits-d'union a obtenu/réalisé

  • L'organisation d'une réunion annuelle des élus consulaire et d'une rencontre avec l'Ambassadeur
  • Un questionnaire sur la relation des Français avec le consulat

Genre et diversités

En réaction à la mobilisation #MeToo, nous avons cherché à sensibiliser le consulat et la communauté française sur les mécanismes du harcèlement sexuel au travail et dans la vie quotidienne. Car le harcèlement sexuel est beaucoup plus fréquent qu'on ne le croit. La prévention et la répression des violences conjugales sont prévues par la loi française depuis le 4 avril 2006. Cette législation a été améliorée et en 2020, la loi introduit pour la première fois des mesures réservées aux personnes victimes établies à l'étranger.

Fin 2020, Traits-d'Union a lancé un groupe de parole et d'écoute francophone destiné aux femmes (cisgenre, trans, hétérosexuelle, queer, non-binaire…). Ce groupe réunit aujourd'hui une quinzaine de femmes et se réunit régulièrement. Il propose un espace de soutien individuel ainsi que des débats ouverts sur la maternité, l'avortement, la condition des femmes dans le monde. Il publie aussi des informations régulières sur les droits des femmes au Brésil.

En 2019, Florence Poznanski a participé à des rencontres de femmes migrantes à Belo Horizonte, déterminée à défendre le droit des étrangers indépendamment de la nationalité et de la couleur de peau.

Traits-d'union a défendu

  • Plus de communication au consulat sur le harcèlement sexuel au travail
  • Plus de sensibilisation sur les violences de genre au Brésil

Traits-d'union a réalisé

  • La création d'un groupe de parole et d'écoute de femmes
  • Des articles d'information publiés régulièrement

Autres actions

Visites

Florence Poznanski a réalisé de nombreuses visites auprès des associations, à la résidence Huguette Fraga, maison de repos gérée par l'Association Française de Bienfaisance (AFB) à Rio. Elle a participé à la rentrée des classes de l'école de commerce Skéma de Belo Horizonte, rencontré les directrices et directeurs des chambres de commerces France-Brésil, alliances françaises et les acteurs du réseau de coopération culturelle. Elle a aussi participé aux commémorations nationales des 14 juillet, 11 novembre, etc.

Communication

Dans nos 50 lettres d'information, les dizaines de permanences réalisées et centaines d'emails échangés avec les Français, nous nous sommes attachés à communiquer sur les différents sujets qui touchent les Français de l'étranger : la CFE, le retour en France, la fiscalité, le droit au compte, l'état civil, leurs droits de façon générale. Notre site lancé mi-2020 est une source d'information sur les droits des Français au Brésil.

Droits des étrangers au Brésil

Avec d'autres élus, Florence Poznanski est intervenue à plusieurs reprises pour alerter sur les dispositions légales au Brésil menaçant les étrangers résidents. Nous avons signé une lettre en 2016 sur le statut de l'étranger qui entravait la liberté d'expression des étrangers. Nous avons aussi suivi en 2017 la nouvelle loi sur les migrations au Brésil (Lei 13.445/2017), en regrettant le véto sur l'amnistie des résidents irréguliers.

Élus étrangers

Florence Poznanski s'est rapprochée des élus consulaires d'autres pays comme celui du Comité des Italiens de l'étranger pour partager les pratiques.

Dans la presse

Bilan Presse

Interviews